Plan de Acción de Gobierno Abierto
#PlanAcciónGARosario Co-creación del plan con ciudadanía y OSCs
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GUÍA DE BUENAS PRÁCTICAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
¿Por qué construimos esta guía?
La participación se transformó en un atributo esencial de los gobiernos, al ser el despliegue de acciones mediante las cuales la ciudadanía es parte de la elaboración, decisión y ejecución de soluciones para los asuntos que la involucran o afectan.
Participar fortalece a la ciudadanía, genera más igualdad, otorga mayor legitimidad y validez a los poderes públicos y mayor eficacia a la gestión pública, promoviendo el sentido profundo de la democracia participativa y efectiva, evidenciando el estrecho vínculo entre la sociedad civil y, en este caso, el Estado Municipal.
Estos 4 años implicaron desafíos importantes para los espacios de participación. La pandemia obligó, en los años 2020 y 2021, a que muchas de las instancias de participación se llevaran adelante en modalidad virtual. Solo a partir del 2022 se retoma con fuerza la presencialidad para finalizar la gestión con una participación casi cien por ciento presencial.
La presente guía fue creada colaborativamente a partir de aportes de la ciudadanía y con la colaboración de diferentes actores de la Municipalidad de Rosario, la Academia y distintas organizaciones civiles de la ciudad. Fue compilada por los equipos de la Coordinación General de Participación Ciudadana y la Dirección de Gobierno Abierto, dependientes de la Secretaría de Modernización y Cercanía.
Su construcción se enmarca en el trabajo que el municipio se encuentra desarrollando en el marco del Programa OGP Local, con la co-creación del Primer Plan de Gobierno Abierto de Rosario.
¿Cómo lo hicimos? - Construcción colaborativa
Su creación fue y es un proceso. Surgió desde la Mesa de Diálogo de Gobierno Abierto y las organizaciones parte del compromiso. Esta tarea se llevó a cabo con el aporte de Organizaciones de la Sociedad Civil, y vecinas y vecinos de la ciudadanía de Rosario que fueron sumando sus ideas a través de la página web Rosario Participa.
En el año 2022, comenzamos a desarrollar la Guía a través del “Juego de la Participación” en el Presupuesto Participativo 2023. El mismo consistió en la realización de una encuesta en forma de visualización analógica de datos en la que tomamos tres ejes/niveles, ¿con qué frecuencia participas? (por fuera de esta instancia), ¿en qué instancias participás? (estatales o de la sociedad civil), y ¿cuál es a tu criterio lo más importante para garantizar la participación ciudadana? (considerando que todas son importantes).
Click aquí para mas información: encuesta a la ciudadanía
Luego se diseñó un cuestionario para realizar el relevamiento a nuestra base de datos mediante las redes sociales y mails, así como también para los miembros de la Academia. Consistió en preguntas abiertas y cerradas mediante el desarrollo de indicadores referidos, todos ellos, a la Participación Ciudadana y además, entre ellas, su vínculo en el desarrollo de la pandemia.
Click aquí para mas información: encuesta a la Academia
En 2022 se desarrolló el día de la “Ciudad Educadora”, en la Plaza de la Artes de Rosario. Aprovechamos la ocasión y encuestamos a todos los transeúntes sobre la misma temática. Una vez obtenida y analizada la información recabada en las diversas actividades, elaboramos una definición de Participación Ciudadana.
Click aquí para leer el Informe de Evaluación y validación de indicadores
A principios de 2023 realizamos un taller para la elaboración colaborativa del índice la Guía de Buenas Prácticas en Participación Ciudadana. El objetivo de esta actividad fue iniciar la elaboración de una guía con principios y buenas prácticas de participación ciudadana. Apunta a diseñar y definir una guía para la implementación, generación y evaluación de mecanismos, instrumentos y procesos de participación y colaboración ciudadana.
El taller estuvo dirigido a organizaciones de la sociedad civil, representantes de las áreas de participación ciudadana de la Municipalidad, académicos y al público en general.
Estuvieron presentes la Dra. Rita Grandinetti (Directora de POLILAB-UNR) y Ernesto Figueroa (Director Provincial de Innovación Pública Abierta de la provincia de Neuquén y NQNLab) que realizaron una introducción a diversos temas referidos a la participación ciudadana.
Para finalizar la construcción de la Guía, en el Presupuesto Participativo de este año utilizamos la técnica del mapeo para que los ciudadanos determinen, por zona distrital, aquellas instancias de participación que conocen -de cualquier índole-. Es decir, nos permitió detectar por distrito qué programas, proyectos, organizaciones, capacitaciones al respecto conocen y saber si acuden a ellos o no.
Finalmente, la Guía de Buenas Prácticas de Participación Ciudadana fue presentada en noviembre junto al equipo de la Secretaria de Modernización y Cercanía.
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